山东莘县深耕基层社会治理责任田海外

来源:经济日报山东莘县以民生为导向,以部门联动为轴线,不断深化“小网格、大联动、微治理”社会治理体系,真正做到部门联动微治理,问题解决在基层。问需于民打好“贴心牌”莘县打破原有行政区划面积大、人口多的限制,治理触角向基层进一步前移,将全县划分为个基础网格,每个网格设立一名网格长,立足网格这一“最小单元”,线上在原有民生热线基础上开发网格工作系统,通过手持终端进行事件上传,线下整合队伍入户走访实地调研,真正将工作下沉到每户村民,社会问题由“被动发现”向“主动发现、主动管理”转变,每一个管理网格不仅成为发现、处置问题的管理单元,而且成为尽其所能提供公共服务的基本单元,实现“上面千条线、下面一张网”。他们组建“1+6+N”民生微服务队伍,即以一支网格长队伍为主线,完善便民服务、矛盾调处、平安创建、邻里互助、政策技术、健康关爱六支服务队伍,强化各部门服务网格责任,实现各级各部门力量整合到网格,把各级各部门的服务落实到网格。抓紧网格长这根主线,做好居民信息采集员、社情民意收集员、重点人员管理员、安全隐患排查员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员。打好网格“贴心牌”不仅体现在信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、服务便民到位几个维度上,更多的是通过网格吹哨为部门服务提供调整思路和决策参考,使各级各部门解决群众关心问题的“切口”更小,举措更实,更具有针对性,服务能力持续提升。高考前夕,高中毕业生都会面临办理身份证的问题,白天课业紧张繁重,晚上时间可以,但高中在城区回各乡镇户籍所在派出所显然不现实,城区的户籍部门能为乡镇户口的学生办证吗?晚上办证可以吗?“人在证途”怎么解?网格长巡查了解这一情况后,积极反馈有关部门,通过部门联动机制,城区警务站拓展服务项目实现了异地办证、24小时办证,既解决了办证难题又提高了部门的群众满意度。种好“责任田”下足绣花功微治理谁来治?责任怎么分?怎样才能治得好?这是摆在基层的重要课题,莘县以民生服务事项为着力点,设计各部门服务群众“微清单”,科学划分各部门联动责任,抓早抓小,解决了部门贯通不畅、治理切口大的弊病。他们通过建立联席会议制度,将与民生工作关系最为密切的38个部门作为网格联动服务部门,开通网格系统登录权限,研究网格服务管理工作中遇到的突出问题。完善全流程办理机制。联动部门严格按照“信息上报、核实立案、分流交办、跟踪处置、事件反馈、考核评价”工作处置流程对网格事件进行分级研判、联合处置。莘县以网格工作为主抓手,根据职责制定部门服务网格责任“微清单”,目前“微清单”共设计服务群众具体事项项,扩展了社会服务领域,将社情民意收集、重点人员管理、矛盾纠纷排查、政策法规宣传、公共服务代办等内容纳入网格化服务机制,进一步提升服务能力。他们根据事件类型和难易程度将网格事件细化为“简、杂、繁、难”四个层次,各联动严格按照处置期限进程处置。前三个层级事件要求部门按照1个、3个、7个工作日办结,特别难处理事件,处置部门或牵头部门要写出书面情况汇报,网格中心严格


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