记者李怀磊通讯员付延涛
7月26日，聊城全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动第二季度视频会议召开，总结工作成绩，分析面临形势，进一步动员全市各级各部门凝心聚力、持续发力，扎实做好反电诈工作，强力推进反电诈攻坚行动深入进展、全面提升打击治理效能，全力维护社会大局稳定和群众合法权益。此次会议以视频会议的形式开至乡镇、社区、村一级，全市人参会，可以说是史无前例。
会议分两个阶段进行，在第一阶段，市委副书记、市长张百顺出席会议并讲话，市委常委、市委秘书长刘昌松主持会议，副市长、市公安局长李强对反诈工作进行安排部署，省公安厅刑侦局副局长刘春茂，市政府秘书长郭守印出席会议，市公安局党委委员、副局长、市反电诈工作专班办公室副主任李鹏通报了全市反电诈工作和各县市区工作排名情况。莘县作经验介绍，度假区、移动公司聊城分公司、工商银行聊城分行做了表态发言。
总结成绩：
全市电诈案件实现“两降两升”
案件高发频发势头得到基本遏制
记者从会上了解到，今年上半年，全市电诈案件立案数和涉案金额数同比去年分别下降57.72%、45.87%；全市共破获电诈案件起、抓获涉电诈犯罪嫌疑人名，破案数、抓获人员数同比分别上升.71%、.58%，呈现出“两降两升”的良好态势。全市共接收核查上级“两卡”线索条，抓获“两卡”违法犯罪人员人，查扣GOIP设备19台，挽回经济损失万元。利用公安部反诈平台、省反诈系统及时劝阻群众，全市预警总数条，预警反馈率%；成功劝阻起，成功率97%。通过侦办平台紧急止付个人、对公、三方账户个，止付金额16.39亿元，冻结账户个，冻结金额1亿元。全市“国家反诈中心APP”注册人数达.5万人，注册率63.6%。通过持续不断地打击防范，各项打击、防范、管控指标均大幅提升，全市电诈案件持续高发频发的势头得到基本遏制。
组织保障措施硬。市委、市政府高度重视反诈工作，今年4月8日组织召开了全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议，市反诈工作专班与市三大通信运行商和金融机构、各县市区签订了反诈工作责任状，对各县市区反诈工作实行“蓝黄红”挂牌制度，动员全市各级各部门力量掀起了反诈行动的高潮。各级各部门均召开反电诈联席会、攻坚会、调度会，全面部署反诈攻坚行动。市公安局建立了高标准的新型犯罪研究作战中心，东昌府、莘县、高唐、茌平等地也建立运行了新研中心，不断配齐配强专业力量，提升保障水平。
打击整治力度大。对公安部推送的各类涉诈线索及时落地核查；对个案损失50万元以上、万元以下的电诈案件，市公安局成立专案组，实施集中攻坚；对省公安厅推送的涉诈洗钱线索，采取“大兵团”作战，多警种同步上案；公安、工信、银保监以及人民银行和各银行、通信运营商等单位扎实推进“断卡”行动，严查严打涉“两卡”犯罪，斩断灰黑产业链条。树立“只打击不挽损不是破案”的理念，采取有力措施，积极为群众挽回经济损失。
宣传防范效果好。坚持把做好防范作为治本之策，加大宣传教育防范力度，提升全社会识诈防诈意识和能力。利用公安部反诈平台和省反诈系统推送预警信息，及时劝阻群众。通过侦办平台紧急止付账户，为群众挽回损失。组织开展春节期间反诈集中“宣传月”活动，结合“百万警进千万家”“我为群众办实事”活动，推动反诈宣传进社区、进乡村、进家庭、进单位、进网络，大力推广国家反诈中心APP安装使用。加大对滞留境外聊城籍涉诈高危人员的摸排核查、劝投逼返、管控拦截力度。
社会联动合力强。充分发挥市反诈联席会议制度作用，动员全市各级各成员单位认真履行职责，强化协作联动，共同抓好打击治理工作，党政领导、部门联动、群众参与的工作机制基本形成并彰显实际效能。
分析形势：
形势依然严峻复杂
打击效能仍需增强
记者从会上了解到，当前全市反电诈工作取得了明显的阶段成效，但面临的形势依然严峻复杂，有些工作仍存在问题短板，在打击效能上仍需增强。目前电信网络诈骗犯罪的信息化、产业化、隐匿化特征日益明显，犯罪分子通过银行卡、线上支付实现极短时间内多层次资金转移，致使公安机关难以及时追查落地。打击质效不高，从已破获案件情况看，难以实现“全链条”打击。此外，挽损能力仍需提高，在案件侦办过程中，因电信网络诈骗报案滞后性，受害人被骗资金往往已被转移，即使民警办理紧急止付手续，能冻结的金额也很少，造成冻结资金少、返还难、追赃难度大。在宣传防范上，对重点人群、重点行业、重点领域的宣传力度还需加强。
下步部署：
持续发力、扎实推进
力争年内步入全省优秀行列
记者从会上了解到，在接下来的工作中，聊城将持续发力、扎实推进，采取硬核措施，实施有效治理，继续保持“两升两降”的良好势头，实现组织领导更加有力、打击质效大幅提升、宣传防范精准有效、社会联动高效顺畅，全力维护社会大局稳定，有效保障群众合法权益，力争年内全市反诈工作成绩进入全省优秀行列。
纵深推进反诈攻坚行动。各级党委、政府将持续强化对反诈工作的组织领导，不断加大反诈部门基础建设力度，增加警力投入，争取专项经费，配强专业人才，配齐科技装备确保反诈工作高效有力进展。不断完善县级新型犯罪研究作战中心建设，打造研究打击新型犯罪的新高地、新利器。充分发挥市级反诈联席会议和全市反电诈专项行动工作专班的职能作用，加大对各地各成员单位反诈工作的调度督导力度，实行通报、约谈、“蓝黄红”挂牌等制度，实现全市反诈工作量的提升和质的突破。
最大限度提升打击效能。加强对当前电诈犯罪规律特点的深入分析研究，持续推进“断卡”“断流”“拔钉”等系列专项行动，适时组织开展集群战役，集中破获一批电诈案件，抓获一批涉电诈犯罪分子，打掉一批电诈犯罪团伙，最大限度提升打击效能。继续加大对本地GOIP等新型作案设备窝点的打击查处力度。继续加大对电话卡开卡、贩卡链条的追踪溯源打击力度，联合运营商关停高危卡、管控可疑卡、严把开卡关，减少涉卡犯罪。坚持办大案、办全案，强化深度经营，运用最新手段，对案件的台前幕后、前端末端集中打击，不断深挖扩线、提升战果，对电诈犯罪实施“全链条”打击，切实打深打透。坚持破案与追赃并重，采取多种有力措施，最大限度地为群众挽回经济损失。
强化预警精准宣传。不断拓展反诈宣传范围，建立立足社区、覆盖全区的反诈宣传体系，有效提升社会影响力。要强化预警劝阻力度，对特殊群体精准宣传，注重质量效率，做深做细做实，及时发现潜在的受害群众，最大限度减少群众被骗，最大程度降低再发案率。持续推广应用国家反诈中心APP，提升实际应用率，减少二次被骗率。
深化全警反诈全民反诈。建立分工协作、密切配合的全警联动工作机制，切实形成“全警反诈”的格局。进一步压实各级党委、政府反电诈主体责任，全面压实金融、通讯、互联网、医保、人社、民政等成员单位监管责任，广发动员乡镇街道、村居、网格员、志愿者等基层力量，推动各级各部门进一步细化工作措施，认真落实管理职责，形成齐抓共管、联动协作、履职尽责的强大社会合力，确保全市反诈工作常态长效。