2个县交换1个县,山东省的2个县,为何划

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#百家帮扶计划#在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国山东省与周边各省之间的区划变迁,例如山东省与河北省之间的区划调整。今天,我们聊聊60年代,河南省与山东省之间的区划变迁。60年代中期,山东省的范县,划入了河南省管理。同时,河南省的东明县,划入了山东省管理。那么,为何会出现这样的区划变迁呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊河北省与山东省之间的区划变迁。历经元明清三朝几百年时间的完善,基本上形成了四川省、贵州省的基本框架。在元朝统治时期,全国划分为10个行省,例如江浙行省、四川行省、湖广行省、河南江北行省等等。明朝统治时期,形成了南北直隶与13个省的区划格局。

我国很多省份的基本区划,都是在明朝统治时期形成的,例如河南省、浙江省、福建省等等。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力,确立了对各地的统治。清朝对各省的区划进行了各方面的完善和调整,最终,形成了内陆18个省的区划格局。

河南省、山东省都属于北方省份,而且是相邻省份。在清朝雍正皇帝在位时期,曾经专门设立了河南山东总督,田文镜全面负责河南、山东两个省的各方面事务。河南省的东北部与山东省的西部相邻,两省之间在很多方面非常接近。例如在治理黄河的问题上,两省之间属于互惠互利的关系。

金堤河是黄河下游地区临黄堤与北金堤之间唯一的排涝河道,承担着豫鲁两省5市12县平方公里的排涝重任,全长.6公里。从清朝末期开始,金堤河两岸的很多区域,造成地形高低不平,串沟纵横,旱涝沙碱多灾并存,不淹就旱,年年有灾,百姓们苦不堪言。

但是,从当时的大环境来说,已经只剩下半口气的清朝,根本无力治理河流。年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂局面。各地军阀相互进攻,尤其是河南、山东等地,成为了各地军阀争霸的主战场之一。军阀们当然不会治理各地的河流,因为对于自己没有任何好处。在抗日战争时期,年,花园口大堤被炸开,黄河水经淮河入海,金堤河一度失修。

年,堵复花园口,黄河归故道以后,金堤河复起,担当抵御黄泛的屏障作用。但是,由于长时间的荒废,金堤河出现了各方面的问题,例如河堤崩塌、河道需要重新挖掘等等。一直到40年代末期,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、休养生息、发展经济的阶段。我国开始腾出手来,治理各地的河流、湖泊。

例如治理黄河、治理淮海、治理洪泽湖、治理松花江等等,都是50年代开始的大型工程。年,平原省被撤销以后,长垣县、清丰县、南乐县、濮阳县、东明县等5个县,划入了河南省管理,分别隶属于河南省的安阳、新乡、开封等几个专区管理。当时,河南省的东北部与山东省的西部相邻。

当年,为了治理金堤河,山东省在范县等地,连续修建了4道大坝和1座发电站,取得了非常不错的效果。但是,年之后,由于暴雨连续等诸多问题,金堤河出现了河堤破损、洪水蔓延的情况。以灾情最重的寿张县张秋镇为例,水位最深的区域,水深超过了8米。洪水倒灌、顶托,使支流涝水成灾。涝碱相随,涝水下渗,抬高了地下水位,又加重了三角地带盐碱化的发展。

金堤河属于黄河支流,覆盖了河南省、山东省的交界各县。治理金堤河已经刻不容缓,但牵扯到了河南、山东两个省。在人力物力的调配上,很难做到统一调配。为了解决金堤河泛滥的问题,河南省与山东省之间,出现了一系列的区划调整。首先,年,山东省的寿张县被撤销。寿张县在金堤河以南的几个乡镇,划入了范县管理。寿张县在金堤河以北的几个乡镇,划入了莘县管理。

与此同时,范县在金堤河以北的几个乡镇,也划入了莘县管理。寿张县、范县在金堤河以南的各个乡镇,组成了新的范县。历经这一轮区划调整以后,新组建的范县,形成了比较狭长的格局。山东省把新组建的范县,划入了河南省的安阳专区管理。范县的老县城在金堤河以北,成为了河南省在山东省境内的飞地。县城周围的金村、张扶村等几个村庄,隶属于范县管理。

更外围的樱桃园乡,隶属于山东省莘县管理。因此,出现了“奇怪奇怪真奇怪,县城设在省界外。山东省有个河南县(范县),河南县有个山东乡(樱桃园乡),山东乡有个河南村(金村),河南村住着个山东人”的说法。同时,为了弥补山东省的损失,河南省开封专区的东明县,划入了山东省的菏泽专区管理。

年4月4日,山东、河南两省提交了《关于将范县寿张两县金堤以南地区划归河南省的交接工作报告》,认为:“为了有利于金堤的防守,将跨堤和紧靠金堤南根的豆虎店、子路堤、侯李庄、明堤、临河、大寺、关门口、赵台、李堤、孟楼、仝堤、南台、刘垓等13个村庄仍留归山东省管辖;将金堤北的范县县城和金村、张扶村划归河南省管辖。

范县划入河南省管理以后,出现了管辖范围比较狭长、管理难度大的问题。从当时的交通、通讯水平来说,确实有限。为了加强对范县东部地区的管理,年,河南省在范县的台前镇,设立了县级办事处。年,出于实际管理的需要,以台前镇为核心,组建了台前县。因此,山东省划入河南省的区域上,先后形成了2个县,分别是:范县、台前县。

范县的老县城留在了山东省境内,范县一直想重新建立一座县城,由于经济实力有限,重建县城的计划一再推迟。直到90年代,随着范县经济持续发展以后,年,范县开始在金堤河以南重建县城。很多当地人称之为“老县城,新县城。”目前,范县的老县城仍然留在金堤河以北,隶属于河南省,属于河南省的一块飞地。

为了治理金堤河,濮阳投入了很大的人力物力。例如河道清淤、堤防加固等等,起到了非常明显的作用。为了解决金堤河下游存在的内涝问题,濮阳市先后完成了范县十字坡沟、孟楼河和台前县刘子鱼沟、岳鲁沟等10座防洪除涝闸站建设,进一步提高了金堤河下游支沟口排涝能力,扭转了金堤河流域“大雨大灾,小雨小灾,没雨旱灾”的被动局面。

最后,我们聊聊濮阳市的组成部分,非常有特点。清丰县、南乐县和濮阳县,是年从平原省划入的。年,山东省范县划入河南省管理。年,河南省在范县部分乡镇的基础上,组建了台前县。截止80年代,濮阳市各个县的框架,基本形成。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。




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