10月23日，大众网·海报新闻记者从聊城市政府网站获悉，市政府印发《聊城市交通运输局推动农村通户道路硬化工作方案（试行）》。
关于印发聊城市交通运输局推动农村通户道路硬化工作方案（试行）的通知
聊交〔〕4号
各县（市、区）交通运输局、市属开发区建设局，局属有关单位：
现将《聊城市交通运输局推动农村通户道路硬化工作方案》(试行)印发给你们，请认真贯彻执行。
聊城市交通运输局
年1月8日
聊城市交通运输局推动农村通户道路硬化工作方案（试行）
根据《山东省推动农村通户道路硬化工作方案》（鲁政办字[]号）要求，为推动我市农村通户道路硬化工作，进一步改善农民出行条件，制定本方案。
一、总体要求
（一）目标任务。按照“雨天不踩泥、晴天不起土”的基本标准，结合实际、因地制宜，调动广大农民的积极性，采取多种形式，硬化农村通户道路。到年年底，基本实现全市农村通户道路硬化。
（二）实施范围。我市范围内除纳入近三年内搬迁、撤村并居、社区和城区建设规划的村庄，以及远离村庄的散居户（15户以内）和常年无人居住户外，剩余行政村全部实施通户道路硬化。由县级政府科学制定村庄搬迁、撤村并居、社区和城区建设规划，明确常年无人居住户认定标准。
（三）实施比例。按市政府确定的我市“基本实现”农村通户道路硬化指标和比例实施。
（四）实施进度。按照省要求，年年底前，全面启动农村通户道路硬化工程并完成10%的剩余建设任务（按行政村数量，下同）；年，全面推动农村通户道路硬化工程实施。其中，年6月底前累计完成60%的剩余建设任务；11月底前全面完成剩余建设任务，基本实现农村通户道路硬化；12月底前组织开展农村通户道路硬化验收工作，全面总结评估实施效果。
二、组织方式
（五）规划引领，统筹推进。各县（市、区）、市属开发区应做好农村通户道路硬化建设规划工作，农村通户道路硬化建设应与村庄规划有效衔接，与撤村并居、村庄建设改造、人居环境整治、生态风貌保护有机结合、协调推进。对近期拟实施绿化、路灯、排水以及污水管网等基础设施建设的村庄，应与通户道路硬化统筹考虑，科学安排，避免“前建后挖”，造成投资浪费。
（六）政府主导，群众参与。建立市、县两级政府引导扶持、村级组织具体推进、群众广泛参与的工作机制。充分尊重农民意愿，积极鼓励农民共建、共管、共享。县、乡两级具体负责农村通户道路硬化的组织实施，引导农村党员干部发挥先锋模范作用，带领村民参与通户道路硬化，做到群策群力、互帮互助。
（七）因地制宜，突出实用。各县（市、区）、市属开发区应根据省交通运输厅制定的《山东省村内道路硬化技术指南》，结合当地实际，根据不同村庄的经济条件、自然环境状况，制定切实可行的硬化方式及标准，合理选取硬化材料，有条件的村可以采用较高标准，经济实力较弱的村可以采用块石、卵石、红砖、预制砖、风化料、建筑废弃料等建筑材料实施道路简易硬化。穿越村庄宽度4米以上的村内干道，应采用“统一设计、统一招标、统一监理”的规范管理模式；连通农户道路的硬化，可以由村级组织牵头，鼓励农民自主选择硬化方式，采用自助和互助的方式施工。
三、工作要求
（八）调查摸清实际情况。各县（市、区）、市属开发区要对村内道路状况进行调查统计，掌握通户道路工程量，实行一村一策，逐村建立工作台账。
（九）研究制定实施方案。各县（市、区）、市属开发区要按照省、市关于农村通户道路硬化工作有关要求，结合本地实际制定实施方案，明确任务目标、政策措施、进度安排和工作要求。
（十）确保工程建设质量。各县（市、区）、市属开发区要加强工程质量监督，开展施工现场质量巡查和验收。充分发挥村级组织和村民的监督作用，确保建成群众满意工程。
四、保障措施
（十一）加强组织领导。农村通户道路硬化是打造乡村振兴齐鲁样板的重要内容。各单位要切实把农村通户道路硬化摆在乡村振兴的重要位置，抓好工作落实。为加强对农村通户道路硬化工作的领导，市交通运输局成立聊城市农村通户道路硬化工作领导小组（见附件1），负责统筹推进全市农村通户道路硬化工作。各县（市、区）、市属开发区要成立相应机构统筹推进当地农村通户道路硬化工作。
（十二）加强协调配合。各县（市、区）、市属开发区交通运输主管单位作为牵头部门，要加强与农业农村、自然资源、住房城乡建设、财政、生态环境等部门协作，形成齐抓共管、齐心协力推进农村通户道路硬化的工作格局。
（十三）落实主体责任。各县（市、区）政府、市属开发区管委会是农村通户道路硬化工作的实施责任主体，负责筹集工程建设资金。市级财政年拟列支专项资金对农村通户道路硬化工程进行奖补。各县级政府要明确财政补贴机制，制定具体奖补政策。充分调动农民群众自愿出资出劳的积极性，鼓励社会各界进行多种方式的捐资捐助。
（十四）强化督导落实。各县（市、区）、市属开发区要利用定期督导巡查、第三方机构评估、不定期明查暗访等方式对实施进度、资金落实、工程质量、群众满意度等进行监督，严格落实奖惩措施，确保农村通户道路硬化工作任务圆满完成。
附件
聊城市交通运输局农村通户道路硬化工作领导小组成员名单
组长：张俊之（市交通运输局局长）
副组长：田身泉（市交通运输局党组成员、副县级干部）
张建华（市交通运输事业服务中心主任、局人事科科长）
崔庆芳（市铁路机场规划建设中心主任、局财务科科长）
王志武（市交通运输局四级调研员）
成员：刘自良（市交通运输局综合规划科科长）
杨军（市交通运输局建设管理科科长）
孙延东（聊城市交通基本建设工程质量监督站站长）
李建华（东昌府区交通运输局局长）
李子健（临清市交通运输局局长）
徐光宇（冠县交通运输局局长）
黄广范（莘县交通运输局局长）
孙德忠（阳谷交通运输局局长）
乔文军（东阿交通运输局局长）
候振华（茌平交通运输局局长）
陈登银（高唐交通运输局局长）
王文泉（开发区住建局局长）
司家锋（高新区交通公路局局长）
姜运海（度假区住建局局长）
领导小组下设办公室，田身泉兼任办公室主任，王志武兼任副主任，办公室成员包括局建设管理科、综合规划科、市交通运输服务中心、市交通基本建设工程质量服务中心相关人员。